未立案时可以传唤讯问。依据《刑事诉讼法》，对不需逮捕、拘留的嫌疑人可传唤讯问，需出示相关证明文件。未及时处理可能导致证据丢失，影响案件侦破。
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未立案可传唤。具体操作：1. 若嫌疑人在现场，执法人员出示工作证件后口头传唤，并在讯问笔录中注明；2. 若嫌疑人不在现场，需持人民检察院或公安机关的证明文件，传唤至市、县内指定地点讯问；3. 传唤过程中，确保嫌疑人饮食和必要休息。
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未立案时传唤讯问的常见处理方式为出示证明文件传唤或口头传唤。选择处理方式时，若嫌疑人已在现场，可口头传唤并注明于笔录；否则，应持证明文件至指定地点传唤。